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“PROF DI SOSTEGNO NON QUALIFICATI, COSÌ SI NEGA IL DIRITTO ALL’ISTRUZIONE

Riportiamo di seguito l’articolo dell’Agenzia di stampa Adnkronos dedicato all’inclusione scolastica con l’intervista a Roberto Speziele, presidente nazionale Anffas Onlus

“Il problema non è solo la quantità, ma la tempestività e la qualità”. Getta acqua sul fuoco delle polemiche legate alla mancanza di docenti di sostegno, soprattutto al nord, il presidente dell’Anffas (Associazione nazionale famiglie di persone con disabilità intellettiva e/o relazionale) Roberto Speziale, che evidenzia come all’inizio di ogni nuovo anno “è, purtroppo, abbastanza normale che non tutte le cattedre siano coperte. I sindacati enfatizzano le cifre ma, su questo, non c’è una particolare emergenza”.

“Entro la fine del mese – sottolinea all’Adnkronos Speziale – fonti ministeriali assicurano che tutte le supplenze saranno assegnate. Il vero problema è che tali supplenze vengono assegnate, soprattutto, creando cattedre in deroga, secondo l’emergenza del momento senza alcuna programmazione e creando discontinuità didattica. Sarebbe invece opportuno – evidenzia – che, invece, sin dal primo giorno di scuola gli alunni con disabilità disponessero di tutte le figure previste dai PEI (progetto educativo individuale)”.

“L’elemento quantitativo – lamenta il presidente Anffas- purtroppo non corrisponde necessariamente ad un dato qualitativo, anche perché molti dei supplenti non sono specializzati. E non solo i supplenti”. Secondo Speziale, infatti, “continua a mancare la necessaria attenzione agli studenti con disabilità e al loro diritto all’istruzione. Continua a mancare la cultura dell’inclusione e della concezione di una scuola che sia davvero di tutti. Il problema, in sostanza, è la formazione sia degli insegnanti di sostegno che degli insegnanti curricolari che, raramente, considerano lo studente con disabilità come parte effettiva del ‘gruppo classe’. Così come mancano altre figure fondamentali per la reale inclusione: gli assistenti all’autonomia e comunicazione e gli assistenti all’igiene personale”.

“Funzione che viene spesso demandata alle famiglie. Non è raro, infatti, – denuncia Speziale – che la scuola chiami le mamme per accompagnare i figli in bagno. Ma questo – ribadisce – non è solo un momento fisico. E’ un momento educativo, appartiene alla possibilità di aumento dell’autostima e dell’autonomia dell’alunno. Le scuole – denuncia ancora – molto spesso tendono ad organizzarsi per se stesse e non per i bisogni degli alunni”.

“La mancanza delle figure di supporto all’autonomia – fa quindi eco Gianfranco de Robertis, consulente legale dell’Associazione – soprattutto nelle superiori è legata alla soppressione delle Province. La loro nomina, infatti, era di competenza delle province e la loro soppressione ha generato un vuoto di competenza. Molte Regioni, infatti, non hanno ancora stabilito se assumere direttamente o se ripartire tra i Comuni e le loro Unioni, le funzioni inerenti a tali servizi”.

“Per sanare, in parte, tale emergenza, il Ministero dell’Interno – spiega – aveva messo a disposizione un fondo di 30 milioni ed entro il 10 settembre le province e le città metropolitane avrebbero dovuto presentare la richiesta per la ripartizione, ma alcune amministrazioni non conoscevano nemmeno l’esistenza del fondo”.

“L’Italia – sottolinea ancora il presidente Anffas – dispone della migliore normativa sull’inclusione scolastica, nonostante ciò continuano ad essere numerose le segnalazioni di mancata attuazione”.

Una soluzione per una migliore inclusione degli alunni con disabilità, era stata trovata, spiega l’Anffas, in una proposta di legge della Fish (Federazione Italiana Superamento Handicap, di cui lo stesso Speziale è Vicepresidente) presentata alla Camera da oltre un anno ma che non ha ancora iniziato l’iter.

“Proposta – annuncia Speziale – che chiediamo venga ripresa dal Governo e adottata in un decreto attuativo alla legge sulla Buona scuola”.

Tra le proposte dell’Associazione la previsione di un più rigoroso percorso formativo per gli insegnanti di sostegno, per i quali deve essere, poi, previsto l’obbligo di permanenza sull’insegnamento di sostegno per almeno dieci anni; la formazione continua sui temi della disabilità per i docenti curricolari e per i dirigenti; la particolare attenzione per la partecipazione della famiglia nella redazione e nella realizzazione del progetto educativo. E, ancora, la revisione delle modalità e dei criteri relativi alla certificazione, che deve essere volta a individuare non i deficit, ma i livelli di funzionamento dell’alunno, onde poter individuare mirati sostegni e supporti per l’acquisizione di sempre maggiori autonomie personali, comportamentali, educative e didattiche; lo stretto collegamento tra il percorso attivato a scuola e quello nelle ore extrascolastiche, con particolare riguardo anche agli approcci abilitativi seguiti dalle strutture pubbliche e/o private in un’ottica di un progetto globale di vita; la previsione della garanzia dell’istruzione domiciliare; la revisione e la razionalizzazione degli organismi operanti a livello territoriale per il supporto all’inclusione.

L’intervista è disponibile a questo link

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DETRAZIONI FISCALI: ALLERTA PER LE PERSONE CON DISABILITÀ

“Ci inquieta e non poco l’intento governativo – che trapela da indiscrezioni giornalistiche – di intervenire sulle detrazioni fiscali degli italiani. L’intervento sulla cosiddetta erosione fiscale – ipotizzato ormai da anni – deve salvaguardare le persone con disabilità e le loro famiglie come pure le spese sanitarie e assistenziali che oggi rimangono in carico ai contribuenti.

Ricordiamo che il 70 per cento delle famiglie con persone con disabilità o con persone anziane non autosufficienti non fruisce di alcun servizio pubblico e che la disabilità è uno dei primi determinanti dell’impoverimento.”

C’è la massima allerta nelle parole del Presidente della Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap* Vincenzo Falabella sulle indiscrezioni relative alla prossima legge di stabilità. Ridurre le detrazioni e le deduzioni fiscali significherebbe colpire molte delle spese sostenute direttamente per la disabilità: assistenza personale e badanti, spese farmaceutiche, ausili, assistenza sanitaria, veicoli adattati, cani guida, spese farmaceutiche, per tacere dell’esenzione dall’imposizione IRPEF sulle pensioni di invalidità civile.

“Secondo alcune riflessioni molto accademiche, queste detrazioni sarebbero usate impropriamente in quanto, secondo queste logiche, i bisogni di tipo assistenziale dovrebbe essere affrontati dal welfare e non da misure fiscali. Una considerazione che sarebbe corretta se non fosse che l’Italia per la disabilità spende pochissimo, soprattutto in termini di politiche e servizi inclusivi.”

Sarà anche questo uno dei temi al centro dell’incontro promosso da FISH Il nuovo paradigma della Convenzione ONU per l’accesso ai diritti ed il contrasto delle discriminazioni delle persone con disabilità (Informazione, accertamento e accesso a benefici, prestazioni e servizi). L’incontro si terrà a Roma, presso la Sala Polifunzionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri in Via Santa Maria in Via 37, mercoledì 16 settembre 2015 (dalle 9 alle 18).

Parteciperà il Ministro al Lavoro e delle Politiche sociali Giuliano Poletti ma è stato invitato anche Yoram Gutgeld, consigliere economico del Presidente del Consiglio dei Ministri.

*Cui Anffas Onlus aderisce

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ASSUNZIONI OBBLIGATORIE E DISABILITÀ

Fonte www.disabili.comNovità sul fronte lavoro e disabilità: sono stati approvati definitivamente nei giorni scorsi dal Consiglio dei Ministri i decreti attuativi del Jobs Act che rimodulano in parte l’accesso al lavoro delle persone con disabilità.

Quello dell’inserimento lavorativo delle persone disabilità è un nodo abbastanza critico, lo confermano soprattutto i numeri delle assunzioni che, complice la crisi, non sono affatto buoni. E’ stato pertanto messo mano al regolamento che riguarda il collocamento mirato per i cittadini  con disabilità, con il decreto attuativo del Jobs Act, approvato lo scorso 8 settembre, dal titolo “Disposizioni di razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in materia di rapporto di lavoro e pari opportunità”, che punta a meno burocrazia e maggiori facilitazioni all’accesso al lavoro.

OBBLIGHI PER LE AZIENDE – Per ciò che riguarda l’inserimento lavorativo delle persone con disabilità, il testo introduce alcuni nuovi elementi. Come precedentemente, l’obbligo per le aziende di assumere un lavoratore con disabilità, scatta dai 15 dipendenti. La novità è che, mentre prima l’obbligo partiva solo in caso di nuove assunzioni, ora il semplice fatto di avere dai 15 ai 35 dipendenti impone al datore di lavoro di avere alle proprie dipendenze lavoratori con disabilità, secondo le quote di categorie protette stabilite. Analoga disposizione viene applicata a partiti, sindacati e associazioni senza scopo di lucro. Altra novità è il fatto che le aziende potranno poter conteggiare, nella quota di riserva, lavoratori già con disabilità prima dell’assunzione che abbiano una riduzione della capacità lavorativa superiore al 60%, se fisica, o al 45%, se psichica, anche se non sono stati assunti tramite il collocamento obbligatorio.

CHIAMATANOMINATIVA – Uno dei principali punti di novità introdotti dal decreto è la possibilità, per i datori di lavoro privati, di assumere lavoratori con disabilità attraverso chiamata nominativa (ovvero l’azienda individua autonomamente la persona da inserire), ma non di effettuare l’assunzione diretta (potranno essere assunti solo disabili inseriti nelle apposite liste). Ricordiamo che fino a questo momento l’assunzione di lavoratori con disabilità avveniva tramite chiamata nominativa per le aziende da 15 a 35 dipendenti, (quindi con obbligo di assumere una sola persona con disabilità), e chiamata numerica (l’azienda fa riferimento alle liste di collocamento dei Centri per l’impiego) che interessa aziende con 36 dipendenti o più.

Nel caso di aziende da 36 a 50 dipendenti, il primo lavoratore con disabilità obbligatorio poteva essere selezionato con chiamata nominativa, mentre il secondo con chiamata numerica. A partire dall’entrata in vigore del decreto, tutte le assunzioni potranno essere fatte con chiamata nominativa.

SANZIONI E INCENTIVI – Per scoraggiare le aziende a non rispettare l’obbligo di assunzioni riservate, rimangono le sanzioni (ricordiamo che la multa è di 62,77 euro al giorno per le aziende non in regola), ma viene modificato anche l’accesso agli incentivi alle assunzioni. Si prevede quindi la corresponsione diretta e immediata dell’incentivo al datore di lavoro da parte dell’INPS mediante conguaglio nelle denunce contributive mensili. Si rafforzano inoltre gli incentivi per l’assunzione dei lavoratori con  disabilità con una durata più lunga (fino a 5 anni) in caso di assunzione di persone con disabilità intellettiva e psichica.

SODDISFAZIONE DELLA FISH – Esprime soddisfazione la FISH* (Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap), che in una nota firmata da Maurizio Bernava (Segretario Confederale CISL), Vincenzo Falabella (Presidente FISH) e Mario Barbuto (Presidente UICI) definisce l’approvazione dei decreti attuativi del Jobs Act in materia di collocamento mirato un traguardo importante, ma anche un punto di partenza che prevede la determinante ulteriore regolamentazione e riorganizzazione dei servizi per l’impiego, un cambio di passo per tutti gli attori coinvolti. Il testo che ne esce, si legge tra le altre cose nella nota diffusa, è mirato a evitare le elusioni, a favorire l’ingresso e la permanenza al lavoro, a potenziare il ruolo di mediazione dei servizi, a garantire una più forte attenzione alle disabilità con maggiori compromissioni funzionali, in particolare di natura intellettiva e psichica, a prevedere un rafforzamento degli incentivi alle aziende. A partire da questa consapevolezza, continueremo a incalzare il Governo, nei nostri diversi ruoli di rappresentanza, per l’attuazione di politiche attive che garantiscano l’innalzamento costante della soglia dei diritti per i lavoratori, proprio a partire dalle persone con disabilità.

Prossima tappa: la definizione condivisa delle nuove Linee Guida per il collocamento mirato, previste proprio dal Decreto appena approvato, con una prioritaria attenzione alla tutela delle persone con più gravi disabilità ancora troppo spesso discriminate nell’inclusione lavorativa.

*Cui Anffas Onlus aderisce

Per approfondire

Leggi il testo del decreto

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RIFORMA DEL TERZO SETTORE: PRESENTATI 690 EMENDAMENTI

Fonte www.nonprofitonline.it – Sul sito del Senato è stato pubblicato l’elenco degli emendamenti proposti al DDL 1870, “Delega al Governo per la riforma del Terzo settore, dell’impresa sociale e per la disciplina del Servizio civile universale”: sono 690.

50 emendamenti all’art.1, 48 all’art.2, 45 all’art.3 e 152 all’art.4, 119 all’art.5, 83 all’art.6, 41 all’art.7, 55 all’art.8, 91 all’art.9, 3 all’art.10, 3 all’art.11.

Qui potete leggerli tutti.

Il testo è all’esame della 1ª Commissione permanente (Affari Costituzionali) in sede referente. Il relatore Stefano Lepri (Pd), sul suo sito, ha reso note le ragioni che lo hanno spinto a depositare le proposte di modifica che sono in fase di presentazione in commissione Affari Costituzionali.

“Lunedì ho depositato, come relatore, gli emendamenti sulla legge delega. Dopo molti incontri, suggerimenti e confronti siamo al dunque: oggi abbiamo cominciato la loro illustrazione in Commissione Affari costituzionali. Ora passeranno un paio di settimane, in cui verrà data la precedenza alla riforma costituzionale, ma subito dopo tocca al terzo settore, a cui il premier, lo ha ricordato in questi giorni, tiene molto. L’obiettivo è farcela ad approvarlo entro l’anno. Innestati sul buon solco tracciato dal testo della Camera, i miei emendamenti puntano a migliorare decisamente il testo. I principali nodi, riguardano questioni decisive, che spero possano trovare la giusta considerazione nel corso del dibattito parlamentare e anche tra i colleghi deputati. Ci aspetta un duro lavoro, anche perché si tratta di una legge particolarmente complessa. Come ho detto ad alcuni giornali specializzati, abbiamo l’occasione unica di fare non solo un restyling o un formato unico delle norme (il che sarebbe comunque già importante), ma anche di anticipare e favorire una sorta di Fase 2 del terzo settore. Per fare questo ci vuole il coraggio riformista, anche disponibili a superare il certo per l’incerto. Io questo coraggio sto provando a metterlo e a sollecitarlo”.

L’onorevole Lepri ha pubblicato anche un documento, “I PRINCIPALI NODI DA SCIOGLIERE, RIPRESI NEGLI EMENDAMENTI”, che potete leggere cliccando qui

Per approfondire

Leggi l’articolo “Boschi: La Riforma del Terzo settore fiorirà in primavera”

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SCUOLA, I SINDACATI: «MANCANO 30 MILA INSEGNANTI DI SOSTEGNO»

Fonte www.corriere.it – «Buon primo giorno di scuola a tutti! Ragazzi, abbiamo lavorato affinché ne siate i protagonisti»: il tweet della ministra dell’Istruzione Stefania Giannini inaugura l’anno scolastico per 9 milioni di studenti, che tra ieri, oggi e domani tornano sui banchi. Molti di loro troveranno le barricate di cartone dell’Unione degli studenti a chiudere simbolicamente l’accesso, altri – come a Firenze – troveranno i cancelli chiusi per assemblea sindacale. E per tutti a tenere banco resteranno le «polemiche sulla Buona scuola» che, come scrive Matteo Renzi su Facebook «se un po’ conosco questo mondo, credo che continueranno ancora». I

l premier punta l’attenzione sulle «cose che sono state fatte»: gli interventi di edilizia (3,7 miliardi per la sicurezza degli edifici), il fondo di finanziamento (che valeva 110 milioni di euro ed è raddoppiato), le assunzioni e il bonus da 500 euro per gli insegnanti.

Ma neanche una cifra sui supplenti, sui collaboratori tecnici amministrativi, sugli insegnanti di sostegno, che secondo i sindacati – e non solo – sono le spine nel fianco delle classi.

Per approfondire

Leggi il comunicato stampa di Anffas Onlus sul nuovo anno scolastico

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SAFESURFING, CINQUE VIDEO PER STARE AL SICURO ONLINE

Fonte www.vita.itFurto di identità, cybercrimini e cyberbullismo: ai tempi di web 2.0 e di social network, la protezione dei dati personali è un problema che riguarda tutti noi. Il tema però diventa ancora più delicato quando si parla di persone con disabilità intellettiva: navigare, essere sui social, condividere informazioni per molti di loro è un tassello importante per vivere in maniera più autonoma ed essere maggiormente inclusi nella società, ma allo stesso tempo si tratta di persone più vulnerabili e più esposte a rischi di abuso.

A dicembre 2014 l’Unione Europea ha lanciato il progetto “Safesurfing” (Stare al sicuro online), coordinato da Inclusion Europe, per formare le persone con disabilità intellettiva sulla protezione dei dati sul Web. I quattro Paesi coinvolti – Italia, Polonia, Inghilterra e Spagna – hanno ora realizzato dei video-tutorial, pubblicati sul sito di SafeSurfing.

Le persone con disabilità intellettive hanno partecipato in prima persona sia nell’individuare i contenuti sia recitando nel video stesso; ogni associazione partner ha lavorato su un tema e tutti i video saranno tradotti nelle cinque lingue del progetto (italiano, francese, inglese, spagnolo, polacco). Progetto e video saranno presentati durante la ICT 2015, la fiera “Innovate, Connect, Transform”, che si terrà a Lisbona dal 20 al 22 ottobre.

L’Italia, che partecipa con Anffas – Associazione Nazionale Famiglie di Persone con Disabilità Intellettiva e/o Relazionale, si è concentrata sulle opportunità e i pericoli dei dispositivi mobili.

Insieme a Marco – un giovane alle prese con il suo nuovo smartphone, i suoi dubbi, le sue domande – e grazie ai consigli della sua amica Rosa il video spiega quali attenzioni avere per andare online con lo smartphone o il tablet in modo sicuro, quali dati condividere, quali foto pubblicare, quali app scaricare.

“Sostenere le persone con disabilità intellettiva relativamente all’uso sicuro del web può avere un enorme impatto sul loro livello di indipendenza, sul loro benessere e sul loro senso di appartenenza alla società Roberto Speziale, presidente di Anffas

«Se le persone con disabilità intellettiva non possono vivere tutti gli ambiti della vita con pari diritti e pari opportunità non può esserci piena inclusione nella società: sostenere le persone con disabilità intellettiva relativamente all’uso sicuro del web può avere un enorme impatto sul loro livello di indipendenza, sul loro benessere e sul loro senso di appartenenza alla società», afferma il presidente nazionale di Anffas.

«Ormai tutti – anche chi ha una disabilità di tipo intellettivo e/o relazionale – utilizzano il web in ogni sua declinazione e non vi è motivo di lasciare indietro una determinata fascia di persone, che possono essere considerate a tutti gli effetti consumatori: le persone con disabilità intelletiva infatti utilizzano spesso in maniera autonoma strumenti come smartphone e tablet e per questo motivo devono essere messi in condizione di conoscere i possibili rischi e di sapere cosa fare per tutelarsi. Siamo felici di essere parte attiva di un progetto così innovativo, che siamo certi porterà a grandi risultati».

SafeSurfing, infatti, non prevede solo i video: da questi filmati saranno poi sviluppati dei webinar dedicati alle stesse tematiche, con cui si raggiungeranno oltre mille persone con disabilità intellettiva. Migliaia di altre persone potranno poi usufruire dei materiali informativi prodotti per il progetto e della formazione contenuta nei video.

Per avere maggiori informazioni sul progetto clicca qui

Per avere informazioni sul video di Anffas Onlus clicca qui

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INIZIA LA SCUOLA PER 8 MILIONI DI ALUNNI DELLE STATALI

Fonte www.superabile.itSaranno complessivamente 7.861.925 gli alunni che siederanno, a partire da oggi, sui banchi delle scuole statali italiane: di questi, 216.452 hanno una disabilità. Sono i dati riferiti dal ministero dell’Istruzione, in una nota diramata alla vigilia di quello che per molti sarà il primo giorno di scuola.

Più di 1 milione gli alunni iscritti alla scuola dell’infanzia, 2.583.514 quelli della scuola primaria, 1.649.408 gli studenti della secondaria di I grado e 2.628.648 quelli della secondaria di II grado. Fra le regioni con più alunni, la Lombardia (1.185.662), dove si registra anche il maggior numero di studenti con disabilità: precisamente, 34.525. Alta percentuale di alunni disabili anche nel Lazio: 23.224, su un totale di 741.633 iscritti.

Gli auguri del ministro Giannini. “Auguri al mondo della scuola, ai milioni di studenti e a 1 milione tra insegnanti e personale che serve alla scuola per far funzionare al meglio i nostri istituti”. Così il ministro dell’Istruzione Stefania Giannini, che ha aggiunto come sia stato fatto “un enorme sforzo perché siate protagonisti – ha detto rivolgendosi agli studenti – Questo sia un anno speciale”. Sui banchi “ci saranno tante novità, ci sarà il potenziamento di materie importanti”. “Sarà un anno di grandi sfide – ha aggiunto -, per noi che dobbiamo attuare la legge ma anche per gli studenti e per gli insegnanti”. E ha ricordato, tra le altre cose, come il “fondo di funzionamento delle scuole, quello che serviva anche per comprare gessi e carta igienica, e’ raddoppiato in tutte le scuole italiane e a partire da primi giorni scuola”. Queste sono “piccole ma grandi cose che testimoniano che facciamo sul serio, tutto quello che era nel piano sta diventato realtà”.

Cattedre assegnate e rinunce. Sono 8.532 le cattedre assegnate nella fase B del piano straordinario di assunzioni previsto dalla Buona Scuola. Lo scorso 2 settembre 8.776 insegnanti sono stati destinatari di una proposta di contratto a tempo indeterminato e hanno avuto tempo fino alla mezzanotte di ieri per accettarla. In 8.532 hanno detto sì, oltre il 97%. In 52 hanno rinunciato esplicitamente, in 192 non hanno risposto e, dunque, in base alla legge 107, risultano anch’essi rinunciatari.

Per approfondire

Leggi l’ultimo comunicato stampa di Anffas Onlus sulla ripresa delle lezioni